荷兰供水行业的公有私营模式
作者: (荷)马汀·布劳克兰(Maarten Blokland),(荷)奥克·布拉德巴特(Okke Braadbaart),(荷)克拉斯·施瓦茨(Klaas Schwartz)著;武涌,王建清[等]编译
出版社:中国建筑工业出版社,2008
简介: 关于水务公司管理经营模式的探讨,各国学者纷纷提出不同的见解。
在社会广泛关注完全公有模式、法人单位模式、特许经营模式(法国模式)
和完全私有模式(英国模式)之时,本书提出了一种较为新颖的公有水务公
司模式。
该模式是荷兰现在供水行业的主导模式,并在智利、波兰、菲律宾等
国家的供水和污水处理行业也有良好的实践。
荷兰地处莱茵河下游,是一个低地国家,其1/4国土的海拔高度都位于
海平面以下。因此,荷兰早在形成政府以前就建立了水务委员会。经过数
百年的发展,荷兰人形成了丰富而独特的治水经验,特别是在组织架构和
管理方面有不少成功经验。荷兰供水行业经历了私人特许经营、市政部门
直接拥有和负责管理水厂这两个阶段之后,逐渐形成了目前的以公有水务
公司为主导模式的现状,从供水行业通行的各个指标来衡量,荷兰供水行
业都还是比较成功的。荷兰的公有水务公司模式颇有新颖独特之处,例如
将私营公司的商业运营效率与公共责任机制的有效地结合,以及各类型绩
效的标杆管理等等,都值得我们去研究。
当然,各种模式都有各自的特点,也有各自适用的范围。这种模式究
竟是否适合中国的国情,还需更深入地研究和探讨。本书仅为所有致力于
水务行业管理模式改革的研究者提供一种参考思路。
本书适用于供水主管部门与供水行业企业管理者、水务行业研究机构
、大专院校相关专业的师生、房地产物业管理人员等读者。