Administration and the structure of rights in villages

副标题:无

作   者:金太军著

分类号:

ISBN:9787218057071

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简介

本书从政治社会学的视角出发,建构村庄治理中国家——村庄体制内精英——普通村民的三重权力分析框架,对由各种因素合理塑造出的村庄治理中三重权力互动的若干类型进行了梳理、比较和提炼,并提出了建构良性互动村庄权力结构的若干对策思路。 本书从政治社会学的视角出发,建构村庄治理中国家——村庄体制内精英——普通村民的三重权力分析框架:将村庄治理中国家(乡镇党组织及乡政是其主要载体)、村庄体制内精英和普通村民的三重权力分化和互动作为研究对象,着重分析村庄内部体制内精英和村民(特别是村庄体制外精英),以及村庄外部的乡政与村治的相互作用和复杂的社会历史背景与深刻的现实根源,在占有大量个案和实证材料的基础上,对由各种因素合理塑造出的村庄治理中三重权力互动的若干类型进行了梳理、比较和提炼,并提出了建构良性互动村庄权力结构的若干对策思路。

目录

  1 导论
  1.1 本书选题的背景及意义
  1.2 国内外相关研究状况
  1.3 本书研究的主要思路、创新之处及不足
  1.4 本书的核心概念
  2 村庄权力结构的历史演变
  2.1 中央集权和乡绅自治:传统村庄双重权力结构
   2.1.1 国家行政权力对乡村的双轨控制
   2.1.2 清末乡村控制的失效
   2.1.3 民国时期的政权下沉及其内卷化
  2.2 行政权力的深度渗入和全面控制:人民公社时期村庄单一权力结构
   2.2.1 人民公社时期乡村权力结构的主要特征
   2.2.2人民公社时期乡村权力结构的利弊分析
  2.3 “乡政村治”体制的形成:改革以来村庄三重权力结构
   2.3.1 乡政村治体制的形成及类型
   2.3.2 乡村权力结构的分化
   2.3.3 小结
  3 村庄权力结构的分化
  3.1 科层化的国家权力
   3.1.1 宏观制度的导入
   3.1.2 国家权力层级中的乡政权力
  3.2 承上启下的体制内村庄精英
   3.2.1 村级公共管理机构
   3.2.2 村庄性质与体制内精英的整体偏向
   3.2.3 体制内精英中的村支书与村主任
   3.2.4 小结
  3.3 村民
   3.3.1 普通村民
   3.3.2 体制外精英
   3.3.3 体制内精英与体制外精英的互动
   3.3.4 普通村民中的妇女
   3.3.5 普通村民中的流动人口
  4 “乡政”与“村治”权力的互动
  4.1 乡镇政府与村委会之间冲突的主要表现
   4.1.1 乡政对村治的行政控制
   4.1.2 村委会对乡政干预的回应
  4.2 乡镇政府与村委会之间冲突的成因
   4.2.1 规范化的制度供给短缺
   4.2.2 乡村既得利益群体的阻挠
   4.2.3 国家的农村发展战略及其矛盾
   4.2.4 乡镇政权的特殊功能
   4.2.5 村委会双重角色的失衡
   4.2.6 乡政村治拥有的资源不对称
   4.2.7 认知上的模糊
  5 村庄权力结构的类型
  5.1 村庄权力互动结构类型的一一般描述
   5.1.1 上强中弱下弱型
   5.l.2 上弱中强下强型
   5.1.3 上弱中弱下强型
   5.1.4 上强中强下弱型
  
   5.1.5 上强中弱下强型
   5.1.6 上弱中强下弱型
  5.2 四王村选举中的非均衡博弈
   5.2.1 有关背景材料简介
   5.2.2 流产的选举
   5.2.3 村民上访、告状
   5.2.4 重新选举
   5.2.5 尾声
   5.2.6 分析与思考
  5.3 仓村选举中的强势宗族
   5.3.1 乡土背景
   5.3.2 处于两难境地的村干部
   5.3.3 选举故事
   5.3.4 小结
  5.4 仙甲村民问组织的兴起与体制内权力的弱化
   5.4.1 基本情况
   5.4.2 权力分割:民间组织对村庄治理的参与
   5.4.3 民问组织参与村庄治理的社会基础
   5.4.4 民间组织参与村庄治理的社会后果
   5.4.5 小结
  6 影响村庄权力结构的因素
  6.1 社区记忆和历史文化传统
   6.1.1 社区记忆的功能
   6.1.2 社区记忆强弱与村庄权力结构的差异
  6.2 村庄经济结构
   6.2.1 集体经济贫乏对村庄权力结构的影响
   6.2.2 集体经济丰富对村庄权力结构的影响
  6.3 村庄社会关联
   6.3.1 村庄社会关联的类型
   6.3.2 村庄社会关联与权力结构的相关性
  6.4 村庄社会分化水平
   6.4.1 乡村社会分化的产生
   6.4.2 乡村社会分化的利益动因
  6.5 宗族
   6.5.1 宗族对村治的影响
   6.5.2 宗族对村选举的影响
   6.5.3 小结
  7 建构良性互动的村庄权力结构
  7.1 健全村民自治制度体系,实现法治化的村级治理
   7.1.1 确认村民作为自治权主体的法律地位及其与村委会的授权关系
   7.1.2 实现乡政村治的法治化
  7.2 将村委会与乡镇人大衔接起来
  7.3 规范乡镇政府行为,改革乡政政绩考核制度
  7.4 明确村委会与村党……

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