司法责任制改革

上篇审理中的合议

*章我国合议制度的实证考察

*节合议制度的运行状况

一、合议制度运行的基本情况

二、多种模式的探索实践

第二节合议制度运行中的主要问题

一、形合而实不合

二、审者不判、判者不审

第三节影响合议制度运行的主要原因

一、合议制度的现行规定不完善

二、合议庭的构造存在缺陷

三、其他原因

第二章合议制度基本理论研究

*节合议制度的历史沿革

一、中国合议制度的演进

二、国外合议制度的演进

第二节合议制度的运行机制

一、合议制度的基本理念

二、合议制度的基本类型

三、合议制度的价值取向

第三节合议制度与司法改革

一、前两轮司法改革中的合议制度改革

二、本轮司法改革与完善合议制度

第三章合议制度的改革路径和模式选择

*节合议庭在审判权力体系中的定位

一、保障合议庭依法独立行使审判权

二、明确合议庭在案件审理中的权责

三、合理划定合议庭审理的案件范围

第二节合议庭的组织模式与权责配置

一、合议庭组织模式

二、组织内部成员的权责配置

第三节健全完善合议组织的运行机制

一、确保合议庭成员在庭前准备和庭审中共同参与

二、健全合议庭评议案件的程序机制

附录一：重庆市第四中级人民法院关于完善办案团队的暂行规定

附录二：重庆市第四中级人民法院合议庭工作守则

附录三：重庆市第四中级人民法院案件分配规定（试行）

附录四：重庆市第四中级人民法院关于院领导办理案件的规定

附录五：重庆市第四中级人民法院院领导办理案件分案细则（试行）

附录六：重庆市第四中级人民法院关于裁判文书签署的规定（试行）

附录七：重庆市第四中级人民法院审判委员会工作规则

附录八：重庆市第四中级人民法院专业法官会议规则（试行）

中篇裁判中的说理

第四章裁判文书说理的历史样态与说理评价

*节裁判文书说理的历史样态

一、中国古代、近代的裁判文书说理

二、新中国成立以来至十八届三中全会前的裁判文书说理

三、本轮司法改革背景下的裁判文书说理

第二节裁判文书说理评价调查分析

一、受众评价

二、典型案例的裁判说理

三、优秀裁判文书的裁判说理

第三节裁判文书说理的改革成果与实践问题

一、改革成果

二、实践问题

第五章裁判文书说理的体系与制约因素

*节裁判文书说理的域外考察

一、说理要求的繁简分流

二、说理主体的体现形式

三、说理依据的灵活多元

四、说理风格的形态各异

五、说理保障的配套完善

第二节裁判文书说理体系的构造

一、说理的价值

二、说理的标准

三、说理的类型

四、说理的内容

五、说理的方法

第三节制约裁判文书说理的三大因素

一、主体因素

二、制度因素

三、体制因素

第六章裁判文书说理的制度构建与技术完善

*节构建“权责一致”的说理保障制度

一、加强法官说理的职业保障

二、提升法官裁判说理素养

第二节构建裁判文书说理管理制度

一、明确法官说理义务

二、构建说理激励机制

三、建立说理评价制度

第三节完善裁判文书说理技术

一、完善说理技术规范

二、裁判文书说理指引

三、裁判说理繁简分流

四、实行类案检索参考

五、建立文书校核制度

附录九：重庆市第四中级人民法院裁判文书说理指引（试行）

附录十：重庆市第四中级人民法院关于案件繁简分流的暂行规定

附录十一：重庆市第四中级人民法院关于类案检索参考的规定（试行）

附录十二：重庆市第四中级人民法院关于案例工作的暂行规定（试行）

附录十三：重庆市第四中级人民法院关于裁判文书校核的规定（试行）

下篇审判责任的追究

第七章法官责任追究的成绩与问题

*节我国法官责任追究与豁免的历史演进

一、传统中国的法官责任

二、清末及民国时期的法官责任

三、新中国成立以来至十八届三中全会前的法官责任

第二节十八届三中全会以后的法官责任

一、顶层设计梳理

二、司法责任制改革背景下的法官责任

第三节我国法官责任追究与豁免取得的成绩与存在的问题

一、六大成绩

二、六大问题

第八章法官责任追究的理论体系构建

*节法官责任追究的域外考察

一、域外法官惩戒的主体

二、域外法官惩戒的事由

三、域外法官惩戒的程序

第二节法官责任体系的构造

一、法官责任追究的原则

二、法官责任的类型

三、法官责任的构成

四、责任追究的形式

第三节法官责任豁免制度

一、法官责任豁免制度的理论概述

二、我国法官责任豁免的制度设计及困惑

三、我国法官责任豁免的制度构想

第九章法官责任追究制度的完善

*节法官责任追究的主体、事由和责任承担方式

一、法官责任追究的主体

二、法官责任追究的事由

三、责任承担方式

第二节法官责任追究的程序制度设计

一、法官责任追究的程序设计

二、法官责任追究的制度设计

第三节完善法官责任追究的配套制度及措施

一、建立法官责任豁免制度

二、完善司法救济制度

三、强化法官职业保障

附录十四：重庆市第四中级人民法院关于保障法官依法独立公正行使审判权的

规定（试行）

附录十五：重庆市第四中级人民法院法官评价委员会工作规则（试行）

附录十六：重庆市第四中级人民法院评查工作实施细则

附录十七：重庆市第四中级人民法院案件评查标准

附录十八：重庆市第四中级人民法院法官业绩评价办法（试行）

附录十九：重庆市第四中级人民法院关于对办案瑕疵错误进行责任追究的

规定（试行）