中国房改透视:背景、现状、出路、前景

目录
第一章 背景现状
一、 房改：大潮涌动，拍岸有声
心理透视：几家欢乐几家悉
经济透视之一：要住房吗？请把钱袋扔过来
经济透视之二：利益调整，各有千秋
社会关系透视：历吏剪不断，现实理还乱
二、 房改的前天、昨天和今天
前天：早春惊雷无回声
昨天：大梦初醒眼迷离
今天：犹抱瑟琶半遮面
三、 政府：目标明、起点低、舞台小
目标明、期望高──住房商品化
起点低、步子小──不怕千人叹息，就怕一人骂娘
路子窄，舞台小──众人同唱“样板戏”
四、 居民：酸甜苦辣尽是味
酸溜溜
甜丝丝
苦涩涩
辣乎乎
第二章 目标
一、 远与近
远看：春光明媚
近年：真经难念
二、 圆与方
总体观照：大而圆
具体观照：小而方
部门实施：好梦难圆
三、 偏差在哪里
中心难寻
轻重失当
捉襟见肘
四、 纠正
一元化
二重规定
调整
第三章 包袱、资产
一、 包袱难背
模式固定
负担无期
份量死重
驼背用包腰不直
价格
二、 变包袱为资产
思想的活化
生理上的直立
经济关系上的等价交换
经营和使用过程中的增值
第四章 等级、福利
一、 “面包会有的，房子也会有的，”但你的代价是：等待
住房福利辨
等级俸禄真义
福兮祸所伏，利兮害所生
“上帝”捉弄人
二、 自己买的面包总是最好吃的
落叶归根
依靠自己最幸福
帮助弱者是仁慈
第五章 权与利
一、 权、利面面观
有权有利──行政权
有权无利──所有权
无权有利──占用权
无权无利──劳作权
混乱和交错
二、 让权、利复位
正名
分清
理顺
第六章 无价与有价
一、 无价：谋私者混水摸鱼
有价不可取
高价的低贱，低价的高贵
转嫁
加价
二、 有价：交易场上人人平等
在劫难逃
还其本来面目
第七章 效益的加减乘除
一、 虚幻的住房效益
“三、五、一”
“三、五、三”
120与15，63.15%与7.89%
2×4×365×50
二、 效益从何处来
146000－42600或146000÷42600
没有算进去或算不出来的
0与－2%
第八章 公平的梦想与现实
一、 熊掌与鱼难以得兼
二律相悖
深圳与蛇口
无偿公平还是有偿公平
一个价格或租金公平吗
是均等还是等比
统筹之争
二、 改革：追求效率基础上的公平
新的公平吗
“上帝”面前人人平等
第九章 调整公房租金
一、 “误区”在哪里
住一月与抽一包烟
牵“牛鼻子”
二、 “牛鼻子”难牵
迈大步还是走小步
补贴的平、差和定比、定额
静挂还是动挂
“沉淀”是否合理和必要
三“局”四“陷”
三、 走出“误区”
第十章 出售公有住房
一、 公房好售
“寻找属于自己的空间”
有了钱才是硬道理
一笔明白帐
愿意购买和有购买力吗
二、 好事多磨
原因何在
产权归属的分歧
一个结论、三大问题、九个疑点
协调步伐不回头
第十一章 集资合作建房
一、 集资合作建房、势所必然
远水解不了近渴
山不转水转
二、 有困难，要探索
并非万事吉
完善：从集资到合作
开拓：经济实用房的开发建设
第十二章 新房新制度
一、 快刀斩乱麻
前车之鉴
不蹈覆辙
二、 新的制度规定
三、 “刀刃效应”与“愈合效应”
刀刃效应
应变：“预分”和“拖延 ”
愈合效应
既换汤，又换药
第十三章 租赁保证金
一、 醉翁之意不在酒
事半功倍
以息补租
“名”、“义”不符
实质：让“和尚”掏钱
各显神通
二、 好马不吃回头草
一不做，二不休
筑路建桥
第十四章 住房公积金
一、 他山之石可以攻玉
新加坡经验
上海先行
北京创新
普遍推广，参差错落
二、 “钱”字难写
钱从哪里来
钱该怎么用
钱“患”进谁兜
还其本来面目
第十五章 住房资金
一、 流入血管的水变成血
使命
转换
阻力
化解
二、 多方筹集、科学管理
多种多样
都归于我
权属不变与统一管理
争抢攻防
自办或委托
二轨引进，良性循环
第十六章 评价与选择
一、 怎么评价
立点
视角
眼界
标准
参照
判断
二、 怎么选择
可选择吗
增加自由度
第十七章 困境及其症结
一、 山重水复路难行
鸣锣击鼓、盘马变弓
踯躅徘徊，一步二摇晃
踌躇满志，落入旧圈套
蒙眼裹脚，墙垣沟壑
磕绊碰撞，举步维艰
新招新法，变形走样
二、 症结：行政化
第十八章 市场化取向
一、 对症下药
市场化：行政化的“克星”
资金分离
两权分开
企业化经营管理
二、 明确产权
所有权界定
交易权和经营权
永久居住权
最终控制权
二轨双层产权交易
股份制组织
三、 各得其所
两个飞轮
天涯芳草
第十九章 组织管理
一、 目标管理及思想准备
目标管理
思想重视
二、 具体过程与结构
“树”的组织结构和管理
直接参与和中价调控